Имеет ли право сотрудники ППС и Росгвардии проверять документы у водителя в 2022 году?

Водители уже привыкли к тому, что их авто останавливают сотрудники ГИБДД, однако иногда регулированием дорожного движения занимаются также ППС-ники и росгвардейцы. В такой ситуации многие водители теряются и не знают, какие у них есть права или каким образом их отстоять. Данная статья поможет разобраться, могут ли сотрудники ППС и Росгвардии останавливать автомобилистов и проверять их документы.

Полномочия сотрудников Росгвардии

Росгвардия была создана в 2016 году указом В. В. Путина и с тех пор данный орган получал все больше и больше полномочий. Так, в 2018 году они получили некоторые полномочия в сфере регулирования дорожного движения, а некоторые СМИ стали утверждать, что росгвардейцы получили все полномочия сотрудников ГИБДД. Так ли это на самом деле?

Закон о Росгвардии

Безопасность дорожного движение регулируется довольно большим количеством законов, например, ПДД, КоАП, Приказ №664, а также ППРФ №716 от 19.08.2013, в который были внесены изменения от 26.09.2019, добавляющие Росгвардию в список органов, которым позволено регулировать дорожное движение.

У них появляются следующие полномочия:


  • останавливать ТС;
  • проводить осмотр и досмотр ТС;
  • проверять наличие изменений в конструкции авто.

Может ли росгвардеец останавливать гражданское авто?

На первый взгляд, кажется, что Росгвардию по полномочиям практически сравняли с Госавтоинспекцией, однако это совсем не так. Все полномочия Росгвардии в сфере дорожного движения они реализуют только в отношении транспорта своей же службы. То есть останавливать и проверять они должны только служебные, а не гражданские автомобили.

Если обратиться к ПДД, то можно найти п. 2.1.1, который обязывает водителей предоставлять свои документы (в/у, СТС, ОСАГО) по просьбе сотрудников полиции. Росгвардия же относится не к полиции, а к Внутренним войскам Министерства внутренних дел. Следовательно, они не должны и не имеют права брать на себя обязанности и полномочия ГИБДД.



Какие права имеют росгвардейцы?

Несмотря на то, что росгвардейцы не имеют полномочий ГИБДД в сфере дорожного движения, они по-прежнему остаются важной силовой структурой.

Росгвардия имеет следующие полномочия, касающиеся водителей:


  • задержание, проверка документов (гражданского паспорта) и сопровождение до отделений полиции лиц, подозреваемых в нахождении в розыске или в совершении преступления, или при наличии других оснований для задержания;
  • в рамках спецопераций вскрывать автомобили, оцеплять участки дороги;
  • пресекать правонарушения (они могут остановить автомобиль, например, с пьяным или едущим по встречке водителем, но составлять протокол должны именно сотрудники полиции);
  • проводить досмотр автомобиля и личный досмотр на пропускных пунктах.

Обязаны ли граждане подчиняться росгвардейцам?

Вновь обращаемся к определению Росгвардии: она является органом исполнительной власти. В ФЗ «О Росгвардии» указано, что граждане обязаны исполнять законные требования ее сотрудников при реализации ими своих полномочий. Если росгвардеец находится при исполнении и его требования законны, то гражданин обязан следовать им. Неповиновение сотруднику Росгвардии наказывается так же, как неповиновение сотруднику полиции.



Важно!
Не получили ответы на ваши вопросы? Для Вас работают наши автоюристы. Это абсолютно бесплатно!
  • Только практикующие автоюристы
  • Анонимно
  • Бесплатно


Полномочия сотрудников ППС

Теперь разберемся с полномочиями сотрудников ППС. Они уже относятся к полиции, а значит должны иметь больше схожих с Госавтоинспекцией полномочий. Но насколько сильны данные сходства?

Остановка автомобиля

Причины для остановки автомобиля перечисляются в п. 84 Приказа МВД №644. И данный документ не проводит различий между сотрудниками ППС и ДПС. Он указывает, что остановить гражданское транспортное средство может любой сотрудник полиции. Подробнее о возможных основаниях остановки и о том, могут ли сотрудники ГИБДД останавливать водителей без причины, написано в отдельном материале (ВСТАВИТЬ ССЫЛКУ НА СТАТЬЮ «Могут ли ДПС останавливать без причины»).

Проверка документов

И вновь, исходя из того же Приказа №644, сотрудники ППС могут заниматься и проверкой документов, которые каждый водитель должен иметь при себе: в/у, свидетельство о регистрации ТС, полис ОСАГО.



Помимо этого, на ППС возложены следующие полномочия и/или обязанности:


  • знание ПДД;
  • отстранение от управления ТС нетрезвых водителей;
  • устранение помех, представляющих угрозу безопасности дорожного движения;
  • при обнаружении аварии оказание первой медпомощи, обеспечение безопасного объезда для других участников движения и установление лиц, причастных к ДТП.

Может ли ППС-ник выписать штраф?

По закону сотрудник ППС имеет полное право составить протокол об административном правонарушении точно так же, как и сотрудник Госавтоинспекции. Однако тут стоит разобрать пару важных нюансов.

Во-первых, составление протокола и назначение штрафа – 2 разных действия. Сам протокол штраф не назначает, он лишь служит основанием для вынесения постановления. Именно постановление означает назначение штрафа. И если оно составляется на основе протокола о нарушении главы 12 КоАП (то есть за нарушение ПДД), то вынести его может только сотрудник ГИБДД. Поэтому, если ППС-ник замечает какое-либо нарушение на дороге, он может и должен остановить автомобиль, составить протокол и направить его в ГИБДД.

Во-вторых, существуют некоторые правонарушения, фиксировать которые могут только сотрудники ГИБДД, например, превышение скорости, вождение в состоянии опьянения или отказ от прохождения освидетельствования (у сотрудников ППС нет специальных приборов: радаров и алкотестеров). ППС-ники могут фиксировать нарушения главы 12 КоАП, перечисленные в статьях: 1-3, 6, 7, 10-20, 25 и 29.



Важно!
Не получили ответы на ваши вопросы? Для Вас работают наши автоюристы. Это абсолютно бесплатно!
  • Только практикующие автоюристы
  • Анонимно
  • Бесплатно


Какая предусмотрена ответственность за отказ предоставить документы?

ПДД имеет пункт 2.1.1, который обязывает водителей предоставлять в/у, ОСАГО и СТС сотрудникам полиции. За несоблюдение этого правила статьей 19.3 КоАП предусмотрено следующие наказания: штраф 500-1000 руб. или арест до 15 суток.

Если же водитель не отказывается, а не может предоставить документы вследствие их отсутствия, то действуют другие нормы КоАП:


  1. Наличие документов, но отсутствие их при себе – предупреждение или 500р. штрафа.
  2. Полное отсутствие полиса ОСАГО (не оформлялся, просрочен) – штраф 800р.
  3. Отсутствие прав (не получал права, не сдал экзамен) – штраф 5000-15000р.
  4. Управление ТС после лишения прав – штраф 30000р., до 15 суток ареста или до 200ч. обязательных работ.

Итог

Сотрудники полиции или Росгвардии могут быть очень настойчивыми и даже угрожающими, но водителю никогда не стоит забывать о своих правах. В то же время не стоит выражать открытой враждебности: за отказ на законное требование предоставить документы водителя могут посадить до 15 суток.

Видео по теме:

img
Автор: Дмитрий Бобров
Ведущий автоюрист сайта закончил СПБГУ Юридичекий Факультет. Более 11 лет занимаюсь изучением юридических нормативных документов и консультациями. Работал юристом в налоговой и в нескольких юридических компаниях. Сейчас занимаюсь частной практикой. За время работы выиграл несколько сотен дел по разных категориям.
Вам будет интересно:
Имеют ли право ГИБДД стоять с нарушением?
Имеют ли право ГИБДД стоять с нарушением?

Предназначение полиции – предотвращать нарушения и обеспечивать безопасность. ГИБДД, в

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?
Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

При выявлении правонарушения на дороге, сотрудник ГИБДД может выписать водителю протокол или

Как проводится процедура досмотра сотрудником ДПС в 2022 году?
Как проводится процедура досмотра сотрудником ДПС в 2022

Процедуры проведения осмотра и досмотра были спорными моментами российского законодательства с

Могут ли ДПС останавливать без причины в 2022 году?
Могут ли ДПС останавливать без причины в 2022 году?

Многие водители помнят старое правило о том, что для проверки документов инспекторы могут

Можно ли обгонять машину ДПС?
Можно ли обгонять машину ДПС?

Многие водители хорошо знают основные правила обгона транспортных средств. Однако многие неожиданно

Может ли инспектор выписать два или несколько штрафов в 2022 году?
Может ли инспектор выписать два или несколько штрафов в

Актуальные на 2022 год нормы предполагают, что количество штрафов, которое может выписать

Какие штрафы ГИБДД могут прийти с камер?
Какие штрафы ГИБДД могут прийти с камер?

На смену живым работникам ГАИ ГИБДД начали приходить специально установленные камеры фиксации

Инспектор ГИБДД выписал штраф без доказательств
Инспектор ГИБДД выписал штраф без доказательств

К любому подозреваемому применима презумпция невиновности. Пока вина не доказана, то

Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры?
Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры?

Если Вы получили постановление о нарушении, то Вы можете его всегда обжаловать. Такая же ситуация и

Как обжаловать штраф ГИБДД?
Как обжаловать штраф ГИБДД?

Любой штраф можно обжаловать. Это разрешено законом России. И самое удивительное, что многие

Комментарии (1)
    1. {title}

      08-май-2021, 21:27 Максим написал : Ответить

      "Росгвардия же относится не к полиции, а к Внутренним войскам Министерства внутренних дел."
      Чти за бред вы пишите? Покажите мне этого "знатока"
      Росгвардия это отдельная структура, которая не входит в МВД. В ней есть полицейские должности (ОВО), то есть водители обязаны показывать документы по просьбе сотрудника ОВО

      Ответ:
      Уточним и если ваша информация верна исправим ошибку.

Добавить комментарий
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив