Назначение так называемых карманов на проезжей части вызывает обширные споры. Кто-то считает, что они предназначены исключительно для парковки, кто-то – что пользоваться ими может только общественный транспорт с целью посадки или высадки пассажиров. Для чего нужны карманы на дороге, и в каких случаях парковка в них может обернуться неприятными последствиями в виде штрафа, рассмотрим далее.
Зачем нужны обозначения мест стоянки?
Пробелы в законодательстве в части обозначения мест для стоянки автомобиля стали причиной всевозможных спорных ситуаций. Большую популярность стали иметь платные парковки, организованные, по факту, незаконно. Иногда плату за автомобиль, припаркованный во дворе многоквартирного дома, принудительно взимали с жителей расположенных в этих домах квартир.
С целью пресечения незаконно выписанных штрафов за стоянку в ПДД был закреплен термин «парковка». Для обозначения парковки определили дорожный знак 6.4, который раньше обозначал место для стоянки. Такой шаг породил новые спорные ситуации, ведь обозначенные ранее таким знаком места стоянок новому определению парковок не соответствовали.
Для устранения возникших казусов был изменен п. 12.2 ПДД, в новой редакции которого отражалась возможность парковки автомобиля следующим образом:
- параллельно проезжей части дороги:
- под углом к дороге в случае наличия знака с указанием подобного способа парковки.
Неточности в нормативно-правовых актах, регламентирующих правила стоянки автомобиля, дали повод для самовольных действий со стороны сотрудников ГИБДД. Так, за непараллельную дороге парковку в кармане водителю выписывали штраф 500 руб. по ст. 12.19. Для систематизации НПА стал применяться термин «площадка».
Какие документы отражают основные понятия?
Для определения факта нарушения водителем Правил дорожного движения в части незаконной парковки или с целью защиты своих интересов водителем в суде необходимо иметь представление об основных понятиях частей автомобильных дорог.
На помощь в знакомстве с понятиями придут следующие документы:
- Правила дорожного движения, в которых из терминов по организации стоянки используется только «парковка», т.е. специально обозначенный участок, предназначенный для платной или бесплатной (в зависимости от решения собственника) парковки автомобиля.
- ГОСТ 32846-2014, отражающий благоустройство дорог общего пользования. Согласно указанному документу к стоянке для автомобилей можно отнести не только организованную площадку, но и расширение проезжей части, предназначенное для:
- остановки транспорта;
- недлительной стоянки у памятников, СТО или иных объектов.
- ГОСТ Р 52289-2019. Согласно этому документу обозначение стоянки автомобилей происходит с помощью знака 8.6.1 «Способ постановки на стоянку». Наличие таблички с указанием конкретного способа расположения транспортного средства под знаком обязательно.
Пункт 5.7.5 указанного ГОСТа исключает обозначение парковки без таких табличек. Таким образом, знак, обозначающий парковку и не имеющий дополнительную табличку с указанием способа осуществления парковки (8.6.2 – 8.6.9), будет признан не соответствующим рассматриваемому ГОСТу. Привлечение к ответственности за неправильную парковку на основании такого знака будет неправомочным и легко оспариваемым в суде.
- СП 42.13330.2016 – свод правил по градостроительству. Этот документ отражает понятие стоянки следующим образом: площадка на проезжей части или тротуаре, обеспеченная необходимой пропускной способностью (количество автомобилей в час).
- СП 396.1325800.2018 – свод правил по пролегающим на территории населенных пунктов улицам и дорогам, отражающих, среди прочего, ширину парковок. Согласно этому документу:
- парковки не допустимы на магистральных дорогах и улицах 1 и 2 класса;
- допускается организация парковок на магистральных улицах 3 класса и улицах районного значения в специально отведенных карманах;
- на парковки, расположенные на территории улиц города или села, ограничения не накладываются. Таким образом, если карман расположен на участке жилой или поселковой улицы, парковать автомобиль можно без рисков быть привлеченным к ответственности.
Можно ли парковаться в кармане?
Любой карман на проезжей части должен быть обозначен одним из следующих образов:
- Желтой разметкой 1.17 совместно со знаками, обозначающими места остановки маршрутных транспортных средств (5.16-5.18). Парковка автомобиля при таких условиях является недопустимой;
- Знаком «Парковка» с табличкой, обозначающей конкретный способ постановки автомобиля. В таком месте у водителя есть все законные основания для осуществления парковки;
- Знаком «Остановка запрещена».
Иногда перед карманом, не обозначенным знаком или разметкой, установлен знак 3.2, запрещающий остановку в указанном месте. Этот факт вводит в заблуждение водителей, ведь по факту не обозначенный карман не является частью дороги, на которую распространяются действия знака. Но сотрудники ГИБДД зачастую не разделяют такую точку зрения и относят карман к расширению проезжей части.
Во многих источниках говорится о том, что если наряду со знаком «Остановка запрещена» будет установлен знак «Парковка», то приоритет будет иметь последний. Однако нередки случаи, при которых сотрудники ГИБДД составляют протоколы на водителей, припарковавших автомобиль в таком спорном месте.
Если место для стоянки никак не обозначено
Согласно ПДД для движения предназначена дорога, а для парковки – прилегающая к ней территория, на которой, напротив, сквозное движение запрещено. Если карман никак не обозначен, он приравнивается к прилегающей к дороге территории и допускает парковку транспорта.
В п. 12 ПДД указана возможность осуществления парковки:
- на обочине, расположенной справа от проезжей части;
- с краю от дороги;
- в исключительных случаях на тротуаре в специально отведенных местах при условии наличия соответствующего знака и таблички.
Тем не менее, парковка в кармане до сих пор вызывает много спорных ситуаций между водителями и инспекторами. Для недопущения таких споров законодателю следует систематизировать нормативную базу по рассматриваемому вопросу.
Ответственность
Наказание за нарушение, допущенное при парковке транспорта, регламентируется статьей 12.19 КоАП. Его размер напрямую зависит от вида совершенного правонарушения:
- Остановка в расширении проезжей части, не обозначенной соответствующим образом, влечет за собой наложение штрафа 500 руб. На первый раз водитель может отделаться предупреждением. Если нарушение произойдет на улицах Питера или Москвы, размер штрафа будет больше в 5 раз (2500 руб.).
- Парковка на участке дороги, предназначенном для остановки маршруток, автобусов или такси, грозит нарушителю штрафом в 1000 руб. Жителям Москвы и Питера в этом случае придется заплатить 3000 руб.
Если водитель считает, что штрафные санкции к нему применены незаконно, он может обжаловать постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД. Для этого необходимо подготовить достаточную доказательную базу и выучить все правила и понятия, указанные в статье.